Положение о службе в органах внутренних дел российской федерации: " " 30.11.2011 N 342- ( ) /

Содержание

Как новый закон меняет порядок службы в полиции

Рассказываем вместе с МВД России о самых важных изменениях.

Увеличение сроков службы

Ключевое нововведение закона – увеличение предельных сроков службы в органах внутренних дел.

Так, предельный возраст пребывания на службе для среднего начальствующего состава, майоров и подполковников полиции, внутренней службы и юстиции предложено повысить с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет. При этом для сотрудников, имеющих другие звания, максимальный возраст остается на уровне 50 лет.

Также повышается предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел: для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава — до 35 лет, а для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава — до 40 лет (до принятия этого закона для всех было до 35 лет).

Выслуга – без изменений

При этом, что очень важно, новый закон не меняет действующих норм по выслуге лет, и выйти на пенсию полицейские смогут как и прежде.

Кроме того, у сотрудников органов внутренних дел вплоть до 1 января 2025 года сохраняется право на увольнение в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе на условиях, действовавших до дня вступления в силу данного закона.

Укрепление кадрового потенциала

Новый закон призван укрепить кадровый потенциал российской полиции: благодаря повышению предельного возраста службы в органах внутренних дел смогут остаться в первую очередь опытные и профессиональные офицеры. В течение пяти лет решение остаться на службе могут принять свыше 26 тысяч полицейских, отмечалось в пояснительной записке.

Опытным – без испытаний

Еще один вопрос, который решается законом, — возможность поступить на службу в органы внутренних дел без испытаний для лиц, ранее уже работавших в системе МВД и замещавших должности федеральной государственной гражданской службы и должности работников в системе МВД.

Дополнительные социальные гарантии

Сотрудники теперь имеют право на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет. А в случае временной нетрудоспособности сотрудника отпуск по решению руководителя продлевается или переносится на обговоренный срок.

Кроме того, в законе прописан порядок, когда отпуск по уходу за больным ребенком сможет взять не только мать, но и отец-полицейский: сотрудник органов внутренних дел освобождается от выполнения служебных обязанностей в случае выдачи ему листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком при наличии объективных причин, свидетельствующих о невозможности осуществления ухода за больным ребенком матерью, например, если она находится в командировке или сама оказалась в больнице.

Рекомендуем подписаться на нашу рассылку по электронной почте. Для того, чтобы получать новости и разъясняющие материалы, необходимо перейти по ссылке и внизу страницы оставить свой e-mail.

Увольнение сотрудника органов внутренних дел с работы по основанию, не предусмотренному Законом РСФСР «О милиции», признано неправильным (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации




            2. Увольнение сотрудника органов внутренних
          дел с работы по основанию, не предусмотренному
                Законом РСФСР "О милиции", признано
                           неправильным

                       (И з в л е ч е н и е)


     Приказом Министра внутренних дел Удмуртской Республики  от  15
июля  1996 г.  Щенин  уволен из органов внутренних дел на основании
п. "л" ч. 1 ст. 58 Положения  о службе  в  органах  внутренних  дел
Российской  Федерации  за  совершение  проступков,  несовместимых с
требованиями,  предъявляемыми  к  личным,  нравственным   качествам
сотрудника органов внутренних дел.
     Щенин обратился в суд с иском об отмене приказа об  увольнении
из органов внутренних дел, восстановлении его на службе в должности
дежурного дежурной части отдела внутренних дел Глазовского  района,
считая, что таких проступков он не совершал.
  
     Решением судебной коллегии  по  гражданским  делам  Верховного
суда Удмуртской Республики Щенину в иске отказано.
     В кассационной жалобе Щенин просил об отмене решения, ссылаясь
на  неправильное  применение  норм  материального права и нарушение
норм процессуального права.
     Судебная коллегия  по  гражданским  делам Верховного Суда РФ 9
апреля 1998 г. решение суда отменила, указав следующее.
     Перечень оснований,  по  которым  сотрудник милиции может быть
уволен  со  службы,  приведен  в  ст. 19  Закона РСФСР от 18 апреля

1991 г. "О милиции" (с  изменениями  и  дополнениями).  Возможность
увольнения за совершение проступков,  несовместимых с требованиями,
предъявляемыми к личным,  нравственным качествам сотрудника органов
внутренних дел,  названная норма Закона не предусматривает.  Данное
основание  (по  которому  уволен истец) установлено п.  "л" ст.  58
Положения о службе в органах внутренних дел  Российской  Федерации,
утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации
от 23 декабря 1992 г. 
  N 4202-I.
     Между тем  в  силу  ст.  19  Закона  РСФСР  "О милиции" другие
основания увольнения,  не перечисленные в этой статье,  должны быть
предусмотрены законом.
     В соответствии с Конституцией Российской Федерации  1978  года
(в   редакции,   действовавшей  на  период  принятия  постановления
Верховного Совета Российской Федерации об утверждении  Положения  о
службе  в  органах  внутренних  дел)  под  законом понимался закон,
принятый с соблюдением предусмотренных для этого правил и процедур.
     Согласно  ст.ст.   111,   117   названной   Конституции  закон
Российской Федерации считался принятым,  если  в  каждой  из  палат
Верховного   Совета  Российской  Федерации  за  него  проголосовало
большинство членов палат; закон Российской Федерации подписывался и
обнародовался  в  течение 14 дней Президентом Российской Федерации,
который вправе был вернуть его до истечения  указанного  срока  для
повторного рассмотрения.   
     В отличие от закона, постановления принимались одной из палат,
при  необходимости  передавались в другую палату и при одобрении ею
приобретали  силу  постановления   Верховного   Совета   Российской
Федерации (ст. 112 упомянутой Конституции).
     Таким образом,  постановление  Верховного  Совета   Российской
Федерации  от  23  декабря  1992  г.  N  4202-I,  исходя из формы и
процедуры его принятия, не может рассматриваться в качестве закона.
В  связи  с  этим нельзя признать,  что указанное в п.  "л" ст.  58

Положения,  утвержденного   этим   постановлением,   дополнительное
основание  увольнения  сотрудника милиции установлено законом,  как
того требует ст. 19 Закона РСФСР "О милиции".
     Предусмотренное ст. 20 Закона РСФСР "О милиции" правило о том,
что порядок и иные условия службы в милиции регулируются Положением
о  службе в органах внутренних дел,  утверждаемым Верховным Советом
РСФСР,  не  означает  возможности  установления  данным  Положением
дополнительных   оснований   для  увольнения  сотрудников  милиции.
  
Упомянутая специальная норма допускает такую возможность только  на
основании закона.
     Следовательно, Щенин  уволен  из  органов  внутренних  дел  по
основанию,   не  предусмотренному  законом.  Поэтому  решение  суда
подлежит отмене с вынесением нового решения об  отмене  приказа  об
увольнении  истца  и  восстановлении  его  в  прежней должности без
передачи  дела  в  этой  части  на  новое  рассмотрение,  поскольку
обстоятельства,  имеющие значение по этим требованиям,  установлены
на основании имеющихся в деле материалов.


                           _____________

Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 28.11.2015) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ» — последняя редакция

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 1992 г. N 4202-1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ТЕКСТА ПРИСЯГИ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Верховный Совет Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (Приложение N 1) и текст Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (Приложение N 2).

2. Ввести в действие Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации с момента его опубликования.

3. Сотрудников, проходящих службу в следственных аппаратах органов внутренних дел Российской Федерации и имеющих специальные звания от младшего лейтенанта милиции до генерал-лейтенанта милиции, впредь считать соответственно в специальных званиях от младшего лейтенанта юстиции до генерал-лейтенанта юстиции.

4. Распространить действие части второй статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации на граждан Российской Федерации, уволенных до введения в действие указанного Положения на пенсию из органов внутренних дел Российской Федерации и бывшего СССР по возрасту, болезни, сокращению штатов или по ограниченному состоянию здоровья в звании майора милиции, майора внутренней службы и выше со стажем службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении).

5. Распространить действие части седьмой статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации на граждан Российской Федерации, уволенных на пенсию из органов внутренних дел Российской Федерации и бывшего СССР по основаниям, предусмотренным указанной частью статьи.

6. Распространить права, предусмотренные частью второй статьи 37 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, награжденных нагрудным знаком «Заслуженный работник МВД».

7. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью:

в трехмесячный срок представить в Верховный Совет Российской Федерации проект закона Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с утверждением Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

разработать проект Положения о профессиональных союзах (ассоциациях) в органах внутренних дел Российской Федерации, предусмотрев при этом возможность оставления в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации руководителей выборных органов профессиональных союзов (ассоциаций) с содержанием их за счет средств профессиональных союзов (ассоциаций).

8. Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок:

привести решения Правительства Российской Федерации в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

принять необходимые нормативные акты, отнесенные Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации к компетенции Правительства Российской Федерации.

9. Установить, что действующие нормативные акты с момента введения в действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации применяются в части, не противоречащей указанному Положению.

Председатель
Верховного Совета
Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ

ПРАВОВОЙ ЛИКБЕЗ

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени

В последнее время актуальным вопросом в деятельности сотрудников органов внутренних дел стал вопрос о продолжительности рабочего времени. Результаты тестирований, проведённых подразделениями морально-психологической подготовки, свидетельствуют о резком увеличении числа тех, кто недоволен продолжительностью рабочего времени, считая нагрузку высокой, а в некоторых случаях — чрезмерной.

Статьёй 11 ТК РФ установлено, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определённых лиц, если это установлено федеральным законом. В их число входят сотрудники органов внутренних дел. В соответствии со статьей 44 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ № 4202-1 от 23 декабря 1992 года, на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством РФ о труде продолжительность рабочего времени, но при этом в необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени. В соответствии с пунктом 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, это происходит с предоставлением соответствующих компенсаций и только по письменному приказу начальника соответствующего органа внутренних дел или лица, исполняющего его обязанности.

В соответствии с приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 961 сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта министра внутренних дел РФ, заместителя министра внутренних дел РФ, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел РФ, территориального органа Министерства внутренних дел РФ, образовательного учреждения, научно-исследовательской организации системы Министерства внутренних дел РФ, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел РФ, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел РФ, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлёкший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несёт дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

Исходя из вышеизложенного основанием для привлечения сотрудников органов внутренних дел к сверхурочным работам и последующего предоставления компенсации в виде повышенной оплаты или дополнительного времени отдыха является приказ руководителя.

На основании данного приказа составляются графики выхода на службу каждого сотрудника, в которых должно учитываться сверхурочно отработанное сотрудниками время. В целях учёта его продолжительности в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учёта служебного времени.

Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются правовым актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

С учётом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом Министерства внутренних дел РФ или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России могут быть установлены дополнительные формы учёта продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей в такой период определяется, исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учёте служебного времени — дополнительной продолжительности служебного времени за учётный период.

Сотруднику, привлечённому к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в данный период.

Сотруднику, привлечённому к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется, и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха не допускается.

По просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, по данным учёта служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с положениями приказа МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Юрисконсульт 2-го отделения
1-го отдела ПУ ГУ МВД России
по г. Москве лейтенант внутренней службы И.В. Коротецкая

Указ Президента Российской Федерации от 24.04.2019 г. № 183 • Президент России

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 27.03.2020 № 214, от 04.11.2020 № 665)

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постановляю:

1. Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, в том числе ранее имевшие гражданство Российской Федерации и оформившие выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.03.2020 № 214)

2. Лица, названные в пункте 1 настоящего Указа:

а) подают заявления о приеме в гражданство Российской Федерации по форме согласно приложению в уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых определяется этим Министерством;

б) представляют вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации следующие документы, содержащие персональные данные заявителя, и их копии:

документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 04. 11.2020 № 665)

документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества;

документ о наличии гражданства иностранного государства;

документ о заключении (расторжении) брака;

свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.

3. Установить, что:

а) рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, и принятие по ним решений осуществляются в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления и представления документов, перечисленных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Указа. В случае необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных пунктами «а» — «в», «е» части первой статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» оснований для отклонения таких заявлений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27. 03.2020 № 214)

б) лица, подавшие заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом, приобретают гражданство Российской Федерации со дня принятия в установленном порядке решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

4. Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, применяется к правоотношениям, возникающим в связи с рассмотрением поданных в соответствии с настоящим Указом заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и принятием по ним решений, в части, не урегулированной настоящим Указом.

5. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации:

а) принять меры, направленные на реализацию настоящего Указа;

б) обеспечить условия для принесения лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации, Присяги гражданина Российской Федерации.

6. Министерству внутренних дел Российской Федерации определить:

а) порядок принятия решений по заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации, поданным в соответствии с настоящим Указом;

б) порядок выдачи паспорта гражданина Российской Федерации лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль

24 апреля 2019 года

№ 183

ПРИЛОЖЕНИЕк Указу ПрезидентаРоссийской Федерацииот 24 апреля 2019 г. № 183

Место

для

фотографии

М.П.

ЗАЯВЛЕНИЕ

I. Прошу провести проверочные мероприятия, необходимые для обращения по вопросу приема в гражданство Российской Федерации.

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) _____________________________________

(в случае изменения

__________________________________________________________________________

фамилии, имени, отчества (при наличии) указать прежние фамилию, имя,

__________________________________________________________________________

отчество (при наличии), причину и дату изменения)

2. Число, месяц, год и место рождения _______________________________________

__________________________________________________________________________

3. Пол ___________________________________________________________________

(мужской, женский)

4. Гражданство какого иностранного государства имеете в настоящее время (имели прежде) ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

5. Семейное положение _____________________________________________________

(женат (холост), замужем (незамужняя), разведен (а),

__________________________________________________________________________

номер свидетельства о браке (разводе), дата и место выдачи)

6. Адрес места жительства, телефон ___________________________________________

__________________________________________________________________________

7. Одновременно прошу провести проверочные мероприятия в отношении моих несовершеннолетних детей, подопечных (сын, дочь, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год и место рождения, гражданство)

____________________________________

8. Вместе с заявлением представляю следующие документы ______________________

__________________________________________________________________________

(вид документа, серия и (или) номер, кем и когда выдан)

Даю согласие на обработку персональных данных, указанных в заявлении, а также на проведение в отношении меня и достигших 14-летнего возраста лиц, названных в пункте 7 настоящего заявления, добровольной государственной дактилоскопической регистрации и на обработку полученной дактилоскопической информации, включая ее хранение в течение срока, предусмотренного абзацем третьим части первой статьи 13 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных подтверждаю.

____________________________________

(дата подачи заявления)

____________________________________

(дата приема заявления)

____________________________________

(подпись заявителя)

____________________________________

(подпись уполномоченного лица)

II. Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации на основании части восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Одновременно со мной прошу принять в гражданство Российской Федерации моих несовершеннолетних детей, подопечных (сын, дочь, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год и место рождения, гражданство)






Сведения о другом родителе указанных детей (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, место жительства)

Заявляю об отсутствии обстоятельств, которые могут послужить основанием для отклонения настоящего заявления в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

_________________

(подпись заявителя)

III. В случае приема меня в гражданство Российской Федерации обязуюсь быть верным России, добросовестно выполнять свой гражданский долг и нести обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Я предупрежден(а), что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме меня в гражданство Российской Федерации подлежит отмене в случае, если такое решение принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае моего отказа от принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
_______________________________ (дата)	_______________________________________ (подпись заявителя)
Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил; заявление подписано в моем присутствии, подлинность подписи заявителя удостоверяю. ________________________________________________________________________ (специальное звание, классный чин, должность, фамилия, инициалы _________________________________________________________________________ должностного лица, принявшего документы)
________________________________ (дата)	________________________________________ (подпись должностного лица)

Регистрационный номер _________________________________

(заполняется должностным лицом)

_______________

По министерствам и ведомствам — Правительство России

Распоряжение от 18 июня 2019 года №1317-р. Цель законопроекта – устранить правовые пробелы в области регулирования отношений, связанных с поступлением на службу в органы внутренних дел, прохождением и прекращением службы, а также определением правового статуса сотрудника органа внутренних дел. В частности, предлагается уточнить квалификационные требования к должностям, ограничения и запреты, сроки действия контрактов, порядок перевода сотрудников на другие должности, порядок исчисления стажа службы, порядок присвоения специальных званий, процедуру увольнения со службы.

Документ

Распоряжение от 18 июня 2019 года №1317-р

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» (далее – законопроект) внесён МВД России.

Цель законопроекта – устранить правовые пробелы в области регулирования отношений, связанных с поступлением на службу в органы внутренних дел, прохождением и прекращением службы, а также определением правового статуса сотрудника органа внутренних дел.

Законопроектом предлагается уточнить порядок присвоения специальных званий сотрудникам органов внутренних дел (далее – сотрудники), квалификационные требования к должностям, ограничения и запреты, связанные с прохождением службы, возрастные ограничения для поступления на службу, порядок представления документов для поступления на службу, сроки действия контрактов, порядок перевода сотрудников на другие должности, порядок исчисления стажа службы, режим служебного времени отдельных категорий сотрудников, порядок освобождения от служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, порядок подготовки кадров для органов внутренних дел, процедуру увольнения со службы.

Предусматривается, что испытание при приёме на службу в органы внутренних дел может не устанавливаться в отношении лиц, уже замещавших должности федеральной государственной гражданской службы и должности работников в системе МВД России. Это позволит исключить случаи, когда поступающие на службу лица за период работы (службы) уже приобрели необходимые для исполнения обязанностей сотрудника по конкретной должности знания и навыки и их деловые и моральные качества уже известны кадровому аппарату, должны проходить испытания.

Предлагается увеличить предельный возраст пребывания сотрудников на службе по категориям среднего, старшего и высшего начальствующего состава (эта норма не имеет отношения к выслуге лет для пенсионных выплат). Увеличение предельного возраста позволит устранить излишние барьеры для сохранения на службе квалифицированных сотрудников, способных по состоянию здоровья и профессиональным качествам выполнять возложенные на органы внутренних дел задачи. Кроме того, предусматривается, что в течение пяти лет после достижения сотрудником предельного возраста с ним может быть заключён новый контракт не только на один год, но и на более длительный срок в пределах пяти лет. Условием для этого будет положительная аттестация и соответствие требованиям к состоянию здоровья.

Предлагается установить, что освобождение от исполнения служебных обязанностей в связи с уходом за больным ребёнком сотрудникам, являющимся отцами, будет предоставляться в случаях отсутствия объективной возможности ухода за ребёнком матерью. Подобный порядок уже применяется в системе МВД России с учётом сложившейся судебной практики. Предусматривается также установить право сотрудников на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет.

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 13 июня 2019 года.

Нарушение общественного порядка наказуемо

За несоблюдение законодательства Российской Федерации предусмотрены административная и уголовная ответственность. В частности, призывы к организации несанкционированных публичных мероприятий или участие в них, нарушение общественного порядка и безопасности в ходе проведения акции, неповиновение законным требованиям представителей власти будут рассматриваться как противозаконные действия.

К противоправной деятельности будет относиться несоблюдение требований Федерального закона от 19.06.2003 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», регламентирующего порядок организации и проведения публичного мероприятия, вовлечение к участию несовершеннолетних, создание помех функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам инфраструктуры и др.

Согласно статье 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за данные действия, не содержащие уголовно наказуемые деяния, предусмотрены санкции в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста на срок до 15 суток.

Если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение 180 дней, может наступить уголовная ответственность, предусмотренная статьей 212. 1 УК РФ, в таком случае нарушителю может грозить максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Также за действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств (например, выход на проезжую часть во время шествия и создание препятствий движению автотранспорта), в соответствии со статьей 267.1 УК РФ предусмотрены санкции от штрафа до двух лет лишения свободы. По данному составу преступления в ряде регионов России уже возбуждены уголовные дела в отношении участников несанкционированного публичного мероприятия.

Вовлечение же взрослым человеком несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, в соответствии со статьей 151.2 УК РФ грозит виновному максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Обращаем внимание граждан, что попытки проведения несанкционированных публичных мероприятий и совершение их участниками провокационных действий будут расцениваться как угроза общественному порядку и пресекаться сотрудниками правоохранительных органов.

В связи с тем, что организаторы незаконных публичных мероприятий продолжают вовлекать несовершеннолетних в незаконную деятельность, родителям юных южноуральцев следует принять все возможные меры, чтобы уберечь своих детей от деструктивного влияния.

Ранее на площадке известного видеосервиса были распространены видеоролики, участники которых в служебной форме сотрудников полиции заявляли о поддержке несанкционированных публичных мероприятий и нежелании продолжать службу в органах внутренних дел. Установлено, что опубликованные видеоматериалы — постановочные, а снимавшиеся в них люди не имеют отношения к правоохранительным органам. Многие из них уже принесли публичные извинения за совершенный поступок.

Родителям следует довести информацию до своих детей о возможных последствиях противоправных действий, которые могут негативно сказаться при дальнейшем трудоустройстве, особенно в государственных структурах.

Сотрудники полиции предупреждают, что при проведении несогласованного мероприятия активные участники, намеренно провоцирующие конфликтные ситуации, будут задержаны и доставлены в отделы полиции. Собранные по факту нарушения законодательства материалы в дальнейшем будут направляться в суды для рассмотрения.

Главное управление МВД России по Челябинской области призывает жителей и гостей региона не поддаваться на провокации, не принимать участия в несогласованных публичных мероприятиях, а также неукоснительно соблюдать действующее законодательство.

Признаны недействительными (незаконными) следующими положениями Положения о порядке применения Положения в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038: абз. 3 п. 6.1 в части слов «(но не более одного года)»; абз. 2 п. 5.6 в части «(кроме случаев, определенных слов» в «ст. 16 Положения,




       5. Признаны недействительными (незаконными) следующие
  Положения Инструкции о порядке применения Положения о службе в
     органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной
    приказом МВД России от 14 декабря 1999 г.N 1038: абз.  3
  п. 6.1 в части слов "(но не более одного года)"; абз. 2 п. 5,6
   в части "(кроме случаев, специфических слов" в "ст.
    Положения, - по служебному несоответствию в аттестационном
      порядке, а также в порядке дисциплинарного взыскания) ";
      абз. 1 п. 15.13 в части, допускающая возможность отзыва
   сотрудника из очередного отпуска без согласия его; четвертое
       предложение абз. 1 п. 16.7 в части слов "(в размере,
  установленном в четвертом квартале) "; абз.2 п. 17.15 в части,
   допускающей при увольнении сотрудников органов внутренних дел
        применение формулировок увольнения, отличающихся от
   приведенных в ст. 19 Закона Российской Федерации "О милиции";
     абз. 2 п. 18.7 в части слов "но не более чем за один год"

            (Извлечение из решения Верховного Суда РФ)


     Верховный Суд РФ 16 ноября 2000 г., рассмотрев жалобу
профсоюза сотрудники милиции г. Москвы, признал недействительным
(незаконными) некоторые положения пп.5.6, 6.1, 15. 13, 16.7, 17.15,
18.7 Инструкции по порядку применения Положения о службе в органах
внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом
Министерство внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря
1999 г. N 1038 и зарегистрированной в Минюсте России (далее -
Инструкция), указав следующее.
     Согласно п. 6.1 Инструкции кандидат на службу в органы
внутренними дел назначается стажером по должности с испытательным
сроком в соответствии с требованиями ст.12 Положения о службе в
органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного
постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-И
(далее - Положение). Во время испытательного срока осуществляется
дальнейшее изучение его деловых и личных качеств.
     Решение об установлении испытательного срока и его
продолжительности принимается начальником, имеющим право приема на
службу.
     Продолжительность испытательного срока (но не более одного
года) указывается в контракте и в приказе о приеме на службу в
органы внутренних дел. Судает, что абз. 3 п. 6.1 Инструкции в части слов "(но
не более одного года) подлежит признанию недействительным,
поскольку не соответствует ч. 4 ст. 19 Закона Российской Федерации
от 18 апреля 1991 г. N 1026-I «О милиции» (в ред. От 29 декабря
2000 г.), предусматриваетвающую, что для поступающего в милицию
устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев в
зависимости от уровня подготовки и должности, на которую он
поступает.Как указывается в абз. 1 п. 5.6 Инструкции, при назначении
сотрудника на должность руководителя органа внутреннего дел
использовать его на службу в соответствии с условиями контракта и
требования ст. 11 Положения.
     В абз. 2 п. 5.6 Инструкции сказано, что не предусмотренное
Условия контракта перемещение по службе сотрудников органов
внутренних дел (кроме случаев, определенных п. "в" ст. 16
Положения, - по служебному несоответствию в аттестационном порядке,
а также в порядке дисциплинарного взыскания) производится только с
их согласие с учетом индивидуальных способностей и профессиональных
навыки, опыт работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья
и по основаниям, установленным ст. 16 Положения.
     Как считает суд, предписанные предписания Инструкции подлежат
признанию недействительными в части слов "(кроме случаев,
определенного метода "в" ст. 16 Положения, - по служебному
несоответствие в аттестационном порядке, а также в порядке
дисциплинарного взыскания) ", так как в Законе Российской Федерации
"О милиции" и других федеральных законах не содержать норм,
позволяет переместить сотрудников внутренних дел без его
согласие на другое постоянное место службы.Некоторые общегражданские права и свободы сотрудников милиции
(к которому относится право на свободный труд)
ограничены, но только федеральными законами, что принято в ч. 7
ст. 17 Закона Российской Федерации "О милиции", поэтому в
Инструкции не должны предписаться ст. 16 Положения о
возможности перемещения сотрудников органов внутренних дел без их
согласие на другое постоянное место службы.
     Первым абзацем п.15.13 Инструкции предусмотрено, что отзыв из
очередного отпуска либо перенесение на другой срок по инициативе
начальника органа внутренних дел дел лишь в случае крайней точки
служебной необходимости с письменного разрешения начальника,
Имеющего право предоставления отпусков, и оформляется приказом отпуском. 
     Приведенное предписание Инструкции подлежит признанию
недействительным в части, допускающей возможность отзыва сотрудника
из очередного отпуска без его согласия, поскольку обусловленные
особенностями службы ограничения некоторых общегражданских прав и
свободными сотрудниками органов внутренних дел могут быть установлены
только федеральными законами.Действующие же федеральные законы
подобных норм не содержат.
     Как указано в абз. 1 п. 16.7 Инструкции, сотрудники органов
внутренние дел и члены их семей имеют право на санаторно-курортное
лечение или оздоровительный отдых в санаториях, домах отдыха,
пансионатах и на туристических базах системы МВД России за плату.
При этом сотрудникам внутренних органов регулярно ежегодно выплачивается
компенсация в размере средней стоимости путевки, а жене (мужу) и
несовершеннолетним детям - компенсация в размере 50 процентов ее
стоимости.Право на указанную компенсацию не обусловливается
каким-либо сроком службы в год ухода в отпуск или другими
обстоятельствами, в том числе продолжительностью отпуска. 
Компенсация выплачивается также за прошлый год (в размере,
установленном в четвертом квартале) в случае неиспользования
отпуск.
     Четвертое предложение абз. 1 п. 16.7 в части слов "(в размере,
установленном в четвертом квартале) подлежит признанию
недействительным, поскольку регулирующая вопросы льгот, гарантийный и
компенсаций ст.54 Положения не содержит указаний, на какой
времени (первый, второй, третий или четвертый квартал года) должен
определяться размер денежной компенсации стоимости путевки.
     В соответствии с абз. 4 п. 16.7 Инструкции выплата денежной
компенсации в размере, установленном на день убытия
сотрудника в основной отпуск.
     В случаях переноса очередного ежегодного отпуска сотрудника на
следующий год не по его инициативе определение денежной компенсации
за санаторно-курортное лечение в размере, установленном в четвертом
четвертого предшествующего года, а не на день фактического убытия
работника в отпуск, не может быть признано правильным, поскольку в
связи с инфляционными процессами суммами денежной компенсации
обесценивается (теряет покупательную способность). Как видно из абз. 2 п. 17.15 Инструкции, при увольнении
сотрудников из органов внутренних дел применение формулировок, не
составенных ст. 58 Положения, запрещается. Если имеются
основания для применения двух и более формулировок увольнения
положительно аттестуемого сотрудника, указывается та из них,
которая дает право на получение наибольших льгот, гарантий,
компенсаций и преимуществ.
     Предписания п. 17.15 Инструкции подлежат признанию
недействительными в части, допускающей при увольнении сотрудников
органов внутренних дел применение формулировок увольнения,
отличающихся от приведенных в ст. 19 Закона Российской Федерации
"О милиции", поскольку перечень оснований увольнения сотрудников
милиции, приведенный в данной норме Закона, является исчерпывающим.
     Формулировки оснований для увольнения сотрудников,
предусмотренные ст.58 Положения, в представлении казни
отличаются от формулировок оснований увольнения, перечисленных в
ст. 19 Закона Российской Федерации "О милиции" (например, пп.  "И",
"л" ст. 58 Положения), а оснований, изложенных в п. "и" ст. 19
Закона Российской Федерации "О милиции", Положение вообще не
содержит. В связи с этим применением формулировок увольнения,
Положения, не тождественных приведенных в Законе
Российской Федерации "О милиции", может привести к нарушению прав
сотрудников органов внутренних дел.Абзацем 2 п. 18.7 Инструкции установлено, что сотрудникам
органов внутренних, незаконно или необоснованно перемещенных по
должности, пониженным в должности или в специальном звании, уволенным
из органов, выплачивается денежное довольствие по должности, с
которой они были уволены, и по специальному званию, в котором они были
состояли, за период до их восстановления в должности, специальном
звании или на службе в органах внутренних дел, но не более чем за
один год, а сотрудникам, которые в период увольнения и до
восстановление на службе работали на предприятиях, в учреждениях и
организациях, занимались предпринимательской деятельностью,
компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым по
должность последней в органах внутренних дел, и фактическим
заработком в период вынужденного перерыва в службе. Данное предписание Инструкции подлежит признанию
недействительным в части слов "но не более чем за один год", как не
соответствующее правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации
Федерация выраженной определениях от 15 июня 1995 г. N 29-О и от
5 октября 2000 г. N 198-О, согласно ограничению времени
оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении противоречит
Конституции Российской Федерации.
     Кассационная коллегия Верховного Суда РФ 11 января 2001 г.судебное решение оставила без изменений.


                           ____________

«Уточнены ограничения для службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

16 февраля 2018 года вступил в действие Федеральный закон от 05.02.2018 № 11-ФЗ «О внесении изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации» Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. ».

Указанный федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18. 04.2017 № 12-П, согласно которому пункт «м» части 1 статьи 58 Положения службы в органах внутренних делольностей Российской Федерации, предусматривающий увлечение со службы в учреждениях и органах уголовно -исполнительной системы сотрудников. Конституции Российской Федерации.

Изменения коснулись статьи 9 Положения («Ограничения в приеме службы в органах внутренних дел и ее прохождении»). Так, абзац 4 части 1 статьи 9 Положения изложены в новой редакции и предусматривает, что гражданин Российской Федерации не может быть принят в органы внутренних дел, если он подвергался уголовному преследованию, которое было прекращено в отношении его за истечением срока давности, в связи с примирением сторонних органов (кроме уголовных дел частного обвинения, прекращенных не менее чем за три года до поступления на службу внутренних дел), снабжения акта об амнистии, в случаях с активным раскаянием, за исключением случаев. Выполнение службы деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным преступником.

Также внесены изменения в пункт «м» части 1 статьи 58 Положения («Основания для увольнения из органов внутренних дел»), согласно которым увольнения из органов внутренних дел могут быть внесены со службы в связи с осуждением сотрудника за преступление. В отношении его уголовного преследования за истечением срока контракта, в связи с примирением контракта (кроме уголовных дел частного обвинения), инкассация акта об амнистии, в связи с активным раком, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы внутренних дел. Преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом.

Заместитель межрайонного прокурора

юрист 1 класса С.В. Тяглов

ПРАВОВОЙ ПКБЕЗ

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к выполнению обязанностей сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени

В последнее время актуальным вопросом в деятельности сотрудников органов внутренних дел стал вопрос о продолжительности рабочего времени.Результаты проведенных тестирований, проведенных подразделениями морально-психологической подготовки, показывают о резком увеличении числа тех, кто недоволен продолжительностью рабочего времени, считая нагрузку высокой, в некоторых случаях — чрезмерной.

Статьёй 11 ТК РФ установлено, что трудовое законодательство и другие акты, основные нормы трудового права, распространяются на установленные положения, если это установлено федеральным законом. В их число входят сотрудники органов внутренних дел.В соответствии с утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ № 4202-1 от 23 декабря 1992 года, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ № 4202-1 от 23 декабря 1992 года, на работу органов внутренних дел установленная законодательством РФ о труде рабочего времени. сотрудники органов внутренних дел могут работать к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени. В соответствии с 14.3 Инструкции по применению органов внутренних дел РФ, исполняющего обязанности исполнительного органа.

В соответствии с приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 961 привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и неочие праздничные дни на основании правового акта министра внутренних дел РФ, заместителя Министерства внутренних дел РФ, создателей служб внутренних дел РФ, организаций внутренних дел РФ, создателей служб внутренних дел РФ. возложенных на органы внутренних дел РФ, а также правового органа начальника отдела внутренних дел РФ.Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлёкший сотрудник к выполнению обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несёт дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

Исходя из вышеизложенного основанием для привлечения сотрудников внутренних дел к сверхурочным работам и последующего предоставления компенсации в виде повышенной оплаты или дополнительного времени является приказ руководителя.

На основании данного приказа создаются графики выхода службы каждого сотрудника, в котором создается сверхурочно отработанное время выхода службы каждого сотрудника. В учете его продолжительности в организациях, подразделениях МВД России составляются табели учёта служебного времени.

Сотрудники, ответственные за ведение табеля, ответственным актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

С учётом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом внутренних дел РФ или руководителя (начальника) органа, организации формы, подразделения МВД России. служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Продолжительность выполнения служебных обязанностей в такой период определяется, исходя из продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени — дополнительных продолжительности служебного времени за учётный период.

Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной работы служебного времени, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в данный период.

Компенсация в виде космического продолжительности непрерывного сотрудничества в другие дни недели.В случае предоставления услуг сверх установленного рабочего времени в другие дни недели, нерабочие праздничные дни суммируются. желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении подлежащего оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, компенсации, компенсации и вид компенсации.

сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормального продолжительности служебного времени по прямому решению руководителя (начальника). За выполнение установленных сотрудниками служебных обязанностей сверхной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде работы продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которому установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительная отпускная не менее 3 и не более 10 календарных дней в соответствии с частями 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении. изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ».

Самовольное использование дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха не допускает.

По просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, по данным учёта служебного времени на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с Порядком приказа МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Утверждение требований денежного довольствия органов внутренних дел Российской Федерации».